专利审查高速公路（PPH）是两个或多个专利局之间的一项合作计划，允许申请人根据一个国家（前一专利局）的可专利性认定，在另一个国家（后续专利局）获得加速审查。这使得申请人能够缩短审查周期，并提高在多个国家审查结果的可预测性。此外，专利局可以通过共享合作局的审查结果和数据来简化审查工作，使申请人能够从更快的权利获取和更低的审查成本中受益。
PPH参与专利局和目标
PPH参与专利局（专利组织）
| 参与PPH的国家（37个国家） |
参与PCT-PPH的国家（35个国家） |
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日本、美国、丹麦、英国、加拿大、俄罗斯、芬兰、德国、西班牙、中国、墨西哥、新加坡、匈牙利、欧洲专利局（EPO）、奥地利、澳大利亚、以色列、瑞典、挪威、葡萄牙、冰岛、中国台湾、菲律宾、哥伦比亚、爱沙尼亚、波兰、新西兰、欧亚、秘鲁、越南、沙特阿拉伯、巴西、智利、马来西亚、法国、印度尼西亚、巴林
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日本、美国、中国、奥地利、北欧专利局、丹麦、英国、加拿大、俄罗斯、芬兰、西班牙、匈牙利、欧洲专利局、澳大利亚、以色列、瑞典、挪威、葡萄牙、冰岛、新加坡、德国、菲律宾、哥伦比亚、爱沙尼亚、波兰、新西兰、维谢格拉德专利局、欧亚、秘鲁、智利、马来西亚、法国、墨西哥、印度尼西亚、巴林
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PPH制度的目的
- 申请人视角：通过在合作局获得优先审查（或加速审查），支持已在参与国提交相同专利申请的申请人快速高效地获得专利权。
- 专利局视角：加强主要专利局之间的审查合作，通过参考其他专利局的审查结果来减轻本局的审查负担并提高审查质量（注：最终审查由各专利局独立进行）。
PPH申请要求和提交文件
基本要求
- 专利申请必须基于在合作局提交的相应申请（或包含PCT申请的进入国家阶段申请）。
- 合作局专利局的审查员必须已确定合作局专利申请中的至少一项权利要求具有“可专利性”。
- 要求PPH的专利申请中的所有权利要求必须与合作局专利局确定的“可专利性”权利要求相同或范围更窄。
提交文件
- 合作局专利局确定的可专利权利要求及其翻译件。
- 合作局专利局发出的审查意见通知书及其翻译件。
- 审查意见通知书中引用的现有技术文件。
- 解释韩国专利申请与合作局专利申请权利要求对应关系的表格。
注意：有关合格申请、申请表格式、提交文件类型、省略提交文件条件（①、②、③）和审查程序的详细要求，必须通过查阅每个国家的PPH使用指南来确认。
主要国家PPH申请官费状况
虽然韩国对PPH项目本身收取20万韩元的官费，但大多数专利局不收取此费用，而是免费运行该项目。详细的国家具体信息如下：
- 美国（USPTO）
- 无PPH申请费。使用PPH项目无需单独付费，可免费获得加速审查。
- （参考）USPTO的其他加速审查项目Track One，大型实体费用约为4000美元，但PPH无需额外费用即可获得加速审查。
- 日本（JPO）
- 无PPH申请费。由于PPH在加速审查制度内运行，除标准审查请求费外，无需额外支付费用。
- 即使使用PPH，也适用与正常审查相同的费用结构，因此不会产生额外的官费。
- 欧洲（EPO）
- 无PPH申请费。不收取单独的官费，审查类似于加速处理（PACE项目）。
- 申请PPH时，只需支付EPO固有的申请、检索和审查请求等基本费用。
- 其他主要国家
- 大多数PPH参与国，如中国（CNIPA）和英国（UKIPO），不收取单独的PPH申请费。
- 虽然某些国家可能有内部的PPH请求程序要求，但通常“免收官费”是普遍的。
PPH申请程序和费用比较
各专利局的PPH申请程序通常遵循相似的原则，但在具体文件和表格要求上存在差异。通常，申请人必须在**后续专利局（OLE）**拥有与前一专利局（OEE）已确定可专利的权利要求相似（或相同）的权利要求，并且必须在实质审查开始前请求PPH。此外，还必须提交前期审查结果（检索报告、驳回理由通知书、授权通知书等）和权利要求对应关系表，并在必要时附上翻译件。
美国（USPTO）
- 申请程序：提交PPH申请表（Form SB）以及简单的对应关系表，说明美国申请的权利要求与前一国家允许的权利要求相匹配。文件相对简单。
- 费用：无官费。与Track One等其他加速审查系统相比，具有显著的成本优势。
- 审查速度：PPH批准后，首次审查通常在约2-3个月内进行，大大缩短了整体审查周期。
日本（JPO）
- 申请程序：PPH作为一种加速审查（优先审查）形式运行。提交“加速审查理由陈述书”和“PPH申请表”，日本专利局将进行加速审查。还必须提交前一国家允许的权利要求的翻译件和审查结果通知书副本。
- 费用：无单独的PPH申请费。除标准审查请求费外，无额外费用。
- 审查速度：PPH请求后约2个月内开始审查，平均在7个月内作出最终决定，表明审查过程显著加快。
欧洲（EPO）
- 申请程序：没有官方表格；PPH申请通常在审查开始前通过信函提交。为满足PPH要求，必须提交前一局的授权通知书和权利要求对应关系表，并在必要时附上官方语言（英语、德语或法语）的翻译件。
- 费用：PPH申请无额外官费；只需支付EPO的申请、检索和审查请求费用。
- 审查速度：申请PPH后，将进行相当于加速处理（PACE）的优先审查。然而，专利最终授予是基于独立标准确定的，需要灵活应对以确认权利。
PPH申请需考虑的额外成本因素
虽然PPH本身是免费的，但可能出现以下附带成本因素：
- 代理费
- 准备PPH申请文件（创建权利要求对应关系表、收集整理前期审查文件、审查翻译件等）需要专业知识。如果由代理机构处理，可能会收取服务费。
- 翻译和文件准备费用
- 当前后专利局使用的语言不同时，翻译是必不可少的。例如，如果基于韩国审查结果在美国申请PPH，则需要英文翻译。复杂技术可能增加翻译成本。
- 权利要求修改工作
- 可能需要修改，以使后续申请的权利要求与前一国家允许的权利要求实质上一致。准备权利要求修改也可能产生代理费，或者如果内部完成则需要大量时间。
- 其他费用，如年费
- 如果通过PPH提前获得专利授权，后续费用（如年费）的支付时间表可能会提前。然而，考虑到通过早期获得权利所带来的市场竞争力，在大多数情况下，早期获得权利的好处通常被认为更大。
韩国企业利用PPH获取海外专利的成本削减策略
韩国企业在获取海外专利时，通过积极利用PPH可以显著降低总体成本。
- 早期审查局（OEE）的战略选择
- 在一个审查速度快的国家首先获得专利，然后基于该专利在其他国家申请PPH，比在每个国家单独进行漫长的审查更有效。例如，可以考虑首先在韩国（KIPO）快速获得权利，然后通过PPH扩展到美国和欧洲，或者首先在美国获得专利，然后在美国和中国利用PPH。
- 利用PPH的授权后优先审查
- 虽然在每个国家单独申请优先审查（加速审查）可能面临成本或资格方面的挑战，但使用PPH可以在不产生额外官费的情况下，在多个国家同时获得加速审查效果。例如，一家韩国公司在首先获得美国专利后，可以在日本申请PPH并获得加速审查，而无需在日本单独申请优先审查。
- 因驳回通知减少的代理费
- 通过PPH提交的申请倾向于获得更少的驳回通知，从而降低了准备意见陈述书和修改等中间响应成本。统计数据显示，PPH申请的驳回率不到普通申请的一半。
- 高授权率带来的成本效益提高
- 由于PPH审查基于前一国家已确定的“可专利性”权利要求，因此授权率往往更高。早期授予决定可以减少重新申请、上诉或修改的额外成本，从而最大限度地提高成本效益。
- 与PCT-PPH等国际程序的整合
- 如果在国际申请（PCT）阶段获得了积极的国际检索报告（ISR）或国际初步审查报告（IPER），则可以基于这些结果向每个国家专利局申请PCT-PPH。通过共享PCT结果而无需重复审查，可以节省时间和成本，并加快专利获取。
结论和建议
专利审查高速公路（PPH）是韩国专利律师和企业代表快速高效获取海外专利的有力工具。其显著优势包括美国、日本和欧洲等主要国家不收取PPH费用，且申请程序并不复杂。
通过PPH，韩国企业可以在主要的全球市场以更经济、更快捷的方式获得专利，从而提高其知识产权竞争力。为此，准确理解各国的程序并采用有效的组合（例如，先获得国内专利→申请海外PPH，或优先获得美国注册→扩展到其他国家）至关重要。我们建议与您的专利律师进行充分咨询，以制定最佳的PPH利用策略。
